会议倒数第二天主要处理决议、决定、委员会报告和会议纪要的批准，虽在文档公开与 ICT 定义上出现争议，但最终以共识方式通过，避免了投票。
文件批准与决议 99 的政治博弈
上午大量时间用于讨论文档获取权限和 ICT 定义，部分代表认为这是拖延战术，实则在私下协商决议 99。决议 99 涉及巴勒斯坦在 ITU 的地位，属于高度政治化议题，导致多国代表团感到不适，甚至有外交部指令或随行官员在场。会场过夜放置投票箱，部分代表准备弃权，但最终未进行表决，标志着数十年来首次全权会议以共识推进，被秘书处和东道主韩国视为重大成果。
文档公开建议与决策机制
委员会 5 提出建议 3，要求自 2015 年起公开所有会议的输入输出文件，除非披露会对合法的私人或公共利益造成潜在损害且超过公开收益。与会者质疑由谁判断损害程度，最终决定保留原文，待问题出现再处理。透明度议题自 2012 年 WCIT 以来持续引发争议，当时多国政府提交极具争议的 ITR 修改提案，甚至有政府不愿让本国民众知晓其立场。此次决定虽不公开会议期间的临时草稿，但至少使各地区和管理机构在进入国际电信谈判时的立场公开化。
共识机制对后续谈判的影响
以共识替代投票的做法，降低了会议陷入僵局的风险，也为后续多边协商提供了可复用的程序范例。虽然文档公开范围仍有限制，但公开立场文件有助于外部监督和学术研究，推动国际电信规则制定更具透明度。运维与网络工程师可据此预判未来标准演进方向，并在合规评估时引用公开文档。
整场会议展示了在高度政治化环境下，通过程序共识实现决策推进的可能性，同时也明确了文档公开的底线与后续处理机制。
原文: APNIC Blog（2014-11-07）｜编译自 APNIC Blog，事实以原文为准。
来源：APNIC Blog